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宪法

4天前
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阿克马在此次事件的言行,反而更符合“不雅、威胁性、辱骂性、侮辱性”之形容。不过,以轻微罪行法对付阿克马,简直轻饶了他。 槟城五金店东主被指倒挂国旗,巫青团长阿克马大动肝火,不依不饶持续炒作。 警方接获多项投报,因此展开了调查。据报道,警方援引1963年徽章及名字(防范不当使用)法令第5条文、1955年轻微罪行法令14条文,以及1988年通讯及多媒体法令第233条文调查此案。 针对举报,行动党及许多华社论者赞成警方展开专业、彻底的调查,并抨击阿克马在调查期间发表一系列煽动性言论,甚至鼓动支持者采取危害安宁的举措,包括到五金店抗议(美其名“教导如何张挂国旗)。 五金店东主已经明确解释,所谓的“倒挂国旗”,其实是他在张挂国旗时,测量旗杆高度的初步动作,并非最终张挂状态。 作为没有政治背景的生意人,五金店东主也没有挑起事端的动机。 简单来说,根本不存在“倒挂国旗“的事实(张挂过程非常短暂的状态,不算“张挂”)。“倒挂国旗”的意图,更不存在。 所以,在一个可以理喻的社会,这整起事件根本不值得浪费公众资源,尤其是宝贵的警力与检控机关的时间,还要大费周章地调查与考虑检控。 行动党及大部分华社论者同意警方调查(其实也间接认同巫统报警),根本是重大退让。 这或许是考虑到一个遗憾的事实:马来社会不止少数右派怀疑华人对国家的忠诚。 部分马来人根本就罔顾事实,把事件描绘成他人刻意倒挂国旗,甚至结合其他案例,污蔑整个华族时刻都在蔑视、侮辱国家标志与尊严。 在此背景下,行动党摆出愿意接受由马来人主导的执法机构调查,或许能回避与马来人偏见正面冲突的风险。 当然,有人报警,调查就始终难免。如果检调单位理性客观地处理,不受制于政治与种族考量,在警方调查阶段就应以“无后续行动”(no further action, NFA)为结论。如果警方建议检控,总检察署也应该推翻。 阿克马向总检察署发出警告,必须在两日内检控五金店东主,其实考验着总检察署应对压力的能力。 即便总检察署能够挡下“限定日期”提控的压力,但挡不挡得住“必须检控”这个压力? 五金店东主被援引调查,甚至被提控的三个条文,值得议论: 第一,1963年徽章及名字(防范不当使用)法令第5条文。 此条文表面上与案件直接相关,但该法令第5条文其实是惩罚条款,列明若触犯第3条文,可被罚款两万令吉,或监禁不超过三年。 所以,决定店主是否犯罪的是第3条文。然而,第3条文不过是列明,在没有获得部长授权下,人们不得在商业、行业等场景,或是在商标、设计或广告使用特定徽章,以及最高元首的名字等等。 法令名称中的“不当”,其实是避免人们滥用国家徽章于私人或牟利用途。错误张挂国旗,根本不是该法令第3条文所惩罚的行为。 如果警方建议,且总检察署执意以此条文起诉五金店东主,用意就耐人寻味。在法庭阶段,此类检控 [vip_content_start] 显然难以成立。 法令没有惩罚错误张挂与错误展示国旗这一事实,终究会被发现。右派最可能的后续,就是施压政府实质订立“国旗法”,填补目前的法律漏洞。 如果得逞,右派如阿克马,往后在“监督“人们的爱国行为时,就有更坚实的法律基础,如虎添翼。 第二,1955年轻微罪行法令14条文。 该条文的刑罚只有罚款一千令吉。如果当局只是为了平息马来社会的情绪,以这条刑罚较轻的条文提控,似乎可以兼顾政治需求,对被告也不过于严苛。 判定一个人触犯此条文,需要符合以下条件:一,被提控人进行不雅、威胁性、辱骂性、侮辱性(indecent, threatening, abusive and insulting)言行;二,这些言行有意图带来,或可能导致破坏安宁的结果。 倒挂国旗,如果是配合一系列挑衅他人的言行,确实可能触犯此条文。但此事件的事实是否如此? 最可能的发展,就是复制KK超市的做法——当事人认罪了事,获得轻判。 先前的 KK 超市“真主袜”风波,最终以政府提控公司并罚款收场,回避了更大的灾难。但,这原本就是小事一桩,少数民族却必须付出代价才能平息。 极端马来民族主义,虽然没有大胜(让人坐牢),但还是妥妥的胜利者。未来继续故伎重施,欺凌少数民族,当然在预期之中。 只要种族炒作一天还有市场,类似事件只会在不同时间、地点,一再上演。 其实,阿克马在此次事件的言行,反而更符合“不雅、威胁性、辱骂性、侮辱性”之形容。不过,以轻微罪行法对付阿克马,简直轻饶了他。 诚如捍卫自由律师团(LFL)总监再益马烈所指,如果阿克马坚持恣意妄为,他更应该被刑事法典当中的刑事恐吓(503条文)、侮辱他人破坏安宁(504条文)以及发言扰乱公众(505条文)对付。 第三,1988年通讯及多媒体法令第233条文。 用该条文提控五金店东主也很有趣。233条文针对的,是利用网络服务传播不当讯息的人。 五金店东主倒挂国旗时,既没有透过网络直播,也没有主动上传照片或视频。如果以滥用网络罪名提控,岂能成立? 反之,那些私自拍下倒挂国旗照片或视频,甚至剪辑、上载、传播、评论的有心人士,才应该面对233条文的对付。 目前,华社内部的许多观点皆认为五金店东主并非刻意倒挂国旗,所以不应面对过重刑罚。 上文已经分析,如果“倒挂”的照片根本就只是反映“准备正式张挂的过程”,“倒挂国旗”的事实就不成立,甚至不需要以“并非刻意”来辩护。 然而,如果真的出现对国旗不敬的行为,严刑峻法是否就合理? 1984年,一名示威者在美国德克萨斯州的抗议活动中焚烧美国国旗,在德州法律下被逮捕判刑。 示威者上诉到美国最高法院。在1989年宣判的标志性判决中(Texas v Johnson),最高法院以5比4多数票裁定,德州亵渎国旗的法律违反宪法第一修正案——保障人民言论自由的原则,最终被判无效。 以下引述美国最高法院的一段判词,或许能为在国旗风波中飘摇的马来西亚,带来更深沉的思考: 布伦南大法官:第一修正案的基石,就是政府不能仅因为一个观点,冒犯了社会人士,或不为社会人士认同,就禁止这个观点的表达,我们的判决(允许烧国旗),正好是对国旗所代表的自由与包容价值的坚持。 在种族政客气焰嚣张,渴望激烈对抗以换取自身英雄光环的时刻,避其锋芒,迂回抗争,或许有其必要。 但对于保守思潮的退让,不应成为常态。捍卫《马来西亚联邦宪法》的世俗多元,守护人民的基本自由,抵抗假爱国之名的流氓,应该成为国庆月里,全体国民立志并时刻努力的使命。 相关新闻: 倒挂国旗风波延烧!阿克马轰沈志强 再益怒指安华“忘恩负义” 倒挂国旗|阿克马率队游行 曹观友指已向前行不愿置评 倒挂国旗 | 谴责阿克马示威行径 陆兆福:涉恐吓霸凌已报案 倒挂国旗风波 | 导致店铺无法营业不是霸凌?再益马烈:阿克马欺负东主 阿克马:不是欺负五金店东主 “倒置国旗事件关乎尊严” 倒挂国旗风波 | 阿克马带人“杀到” 警方6卡车重护五金店   相关评论: 郑丁贤.阿克马3宗罪,安华政府被陀衰 达祖丁教授.没有国庆日,因为我害怕悬挂国旗 达祖丁教授.没有国庆日,因为我害怕悬挂国旗 周秀洋.莫要制造“国旗恐慌” 刘惟诚.阿克马让国庆太沉重
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编按:乌俄战火未息、台海局势紧张、伊以交锋骤起,全球局势风雨飘摇。在这样的时刻,竟有人主张“战争有益”?这听起来或许令人反感,甚至不可理喻,但若我们回望历史,会发现文明、国家、制度的诞生往往与战争密不可分…… 俄乌战争自2022年初爆发至今已逾3年,依然未见和平曙光。另一边厢,伊以之间也于6月间燃起烽火,台海战争也似乎一触即发。从历史片段、媒体报导,即使不曾亲身经历,亦知战争惨酷可怖。在人人谈战色变的抑郁氛围之下,竟有一派声音逆风主张“战争有益”。以《西方凭什么》蜚声国际的伊安·摩里士(Ian Morris)在2014年出版的《War! What Is It Good For?》(台版:《战争凭什么》)就是其中佼佼者。 ◢战争真的“有益”吗? 如是观点乍听有点反常识,也惊世骇俗。伊安并非战争有益论的鼻祖,首开先河的是德国社会学家Norbert Elias。他在《The Civilizing Process》(1939)阐明人类如何从中世纪战士蜕变成19世纪末的绅士,进而铸造更文明和平的社会。只是此书出版时机非常尴尬,二战爆发后即被束之高阁,幸而1969年英文重版后再次引起学术界关注,催发更多相关著作出版,比较近期的就有史迪芬·平克的《人性中的良善天使》和贾德·戴蒙的《昨日世界》。 伊安通过此书巨细靡遗地阐述战争如何在以万年计的时间框架里塑造更安全、和平和富有的社会。从安全角度切入,我们来看一组不同时期人类死于非命(战争和暴力谋杀)的数据就可以有一个比较清晰的概念: ◢“和平型塑国家,国家制造和平” 若要更直观一点的话,2012年全球大约每4375人中,就有1人死于非命。作为万国楷模的丹麦,2009年的数据则是每111,000人中只有1人死于非命。究竟我们是如何取得这样令人鼓舞的进展?1975年,社会历史学家查尔斯·蒂利(Charles Tilly)从欧洲兵燹连年的历史提纯了警世名句:“战争形塑国家,国家制造战争”(war made the state, and the state made the war)。对此,伊安则将“战争”二字替换成“和平”。这基本上就是伊安用以贯穿整本书的核心思想。 古代帝国多从小城邦起家,通过兼并战争扩张成大帝国。以领土横跨欧亚非三大洲的古罗马为例,通过在各地部署军事力量,外可戍边内可维安,天下大治让跨境贸易成为可能,各地选择生产特色的产品并销售至全国。从中获取税收的政府可发展大规模都市,致使人口蓬勃成长。首两个世纪,罗马城人口达到百万以上,安条克城(Antioch, 现位于土耳其境内)和亚历山大城(Alexandria,现位于埃及境内)也号称人口高达50万。虽然当时的财富主要集中于上级阶层,但整体的生活水平还是提升了。 ◢战争的正面影响 无可否认,帝国扩张的确会导致一些国家沦为废土,但是再蠢的统治者都知道:死人不会交税,只有让臣民能为国家生产财富,上层才能通过课税来榨取更多资源。因此占领之后,战士也被迫成为管理者。“我来,我见,我征服”(Veni, vidi, vici)乃凯撒大帝最雄心壮志的征战宣言。然而,一味的暴力征战只会引起没完没了的反抗,因此有时怀柔政策也是赢得人心的途径,例如招安。通过制定法令、整饬吏治、打击贪腐、经济改革、轻徭薄赋,使到被占领的人民也能享受到文明生活。以古英国为例,罗马官员帮助当地人建立庙宇、公共广场和民宅等。古英国人对侵略者的观感由恶转喜,拉丁语和托加袍(罗马人传统服装)也融入了古英国人的日常生活当中。 另一方面,很多科技也是经由战事而推进的,如城防建筑、铸铁术、弓弩、战车、步兵骑兵团、枪炮、航海术、船舰等等。有些早已退出历史舞台,如骑兵在一战时期都还在战场上驰骋、有些则是直到如今还发挥深远影响,奈何碍于篇幅,无法详述,有兴趣的可以好好研读,即使与作者观点相左,书里扎实的内容也会让人为其严谨治学态度所折服。 ◢现代宪法,起源于战乱? 战争对后世影响深远而多面,琳达·柯利(Linda Colley)在《The Gun, the Ship & the Pen》(台版:《枪炮、船舰与笔墨》)里为我们剖析现代国家的主要组成部分——宪法是如何经由战争而生。为了探讨现代宪法的起源,作者把研究的起点定在“七年战争”(1754-1763)前后。这是因为1750年代后,各种钳制权力和高举各种权利的宪章文件纷纷出台。一二战之后,这波浪潮攀向更高峰。 七年战争的敌对阵营分别由英法两国带领,头目在北美开辟战场,小弟则在欧洲打个你死我活。当然波及地区远不止于此,连印度次大陆,加勒比海地区和南美洲海岸都无法幸免,甚至波及非洲塞内加尔和菲律宾,无论时长和波及疆域都不输一二战,因此被丘吉尔称为第0次战争。 七年战争以法国阵营战败告终,不仅失去了美洲的领地,也几乎面临破产。迫于现况,法国从各殖民地榨取钱财投入军事提升工程和训练新的军士,拿破仑也是新军士之一。虽然后来在美国独立战争一雪七年战争之耻,但也耗掉了差不多10亿里弗尔,沉重的财务负担导致1789年的法国大革命。1789至1815年间至少有九次尝试推出新的宪法,期望以此让自己的政治体系获得广大人民支持。 法国大革命也让海地有机可乘,向宗主国法国争取更广泛的人权和政治代表,1791年大规模奴隶起义,曾在法军服役的黑人士兵也牵涉其中,搞得法国焦头烂额。击退多波欧洲帝国侵略后,于1801年颁布的宪法宣称永久废除奴隶制度,还自己自由,后于1804年1月1日宣布独立,成为了世界上首个,也是唯一一个由黑人统治的主权国家。 ◢众多帝国染指的夏威夷 七年战争之后,欧洲各国开始在太平洋地区扩张。因其战略价值,夏威夷岛成了众多帝国企图染指的肥肉。《1840年夏威夷宪法》由夏威夷国王卡美哈美哈三世(Kamehameha III)颁布,由此确立君主立宪制,设立两院制议会,议员由人民选举而来,且不设性别限制(美国直到1916年才有第一位女性议员)。这些改革旨在向西方帝国证明夏威夷乃先进国度,不宜当作殖民目标,可惜的是,最后还是逃不过在1898年被美国兼并的命运。 卡拉卡瓦国王(King Kalākaua)曾试图力挽狂澜,于1881年开启环球之旅,到访欧美各国、印度、日本、东南亚各国,其中就包括了马来亚半岛。国王呼吁日本天皇号召非西方国家联合成立抵抗西方帝国的泛亚洲国际组织。曾于1879年始在夏威夷接受教育的孙中山,把制定中华民国宪法的功劳归功于这一波夏威夷宪法运动洗礼的经历。 日本明治维新后,明治天皇于1889年颁布宪法。此宪法借鉴了德国和普鲁士的宪法,不仅为日本文明开化,富国强兵打下思想基础,也为日本强势崛起铺平道路。当时的柔佛苏丹Sultan Abu Bakar于1883年官访日本6个月,回国后就制定了东南亚第一部宪法。只可惜这一部分作者点到即止。 ◢战争就好比疾病 乍看之下,因战争而产生的连锁效应的确对后世带来了蛮多“正面”的改变,但这不代表我们可以为战争正名或洗白。战争就好比疾病,越严重就越能让我们珍惜健康,痊愈后一定要更谨慎戒惧,避免沉疴复萌。 更多文章: 【读家说书】动物也会变态、变性,还厌女?跨物种看性观与性别观…… 【读家说书】吴惠春 / 卫生棉与安全套 【读家说书】吴惠春 / 民主?自由?从古希腊说到英国……
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